m6米乐官网app登录2023年特色小镇行业研究报告

　　特色小镇，是指以特定产业、文化、旅游、历史等特色为依托，以小镇为载体，通过优化提升小镇的综合功能和服务能力，形成独特的区域品牌和产业集群，进而推动区域经济社会发展的一种新型城镇化形态。特色小镇的发展不仅有利于优化区域产业布局，提升区域经济发展质量，也有利于推动新型城镇化进程，实现人的城镇化。

　　特色小镇的核心是“特色”，这种特色可以是产业特色，也可以是文化特色，还可以是自然景观等。这种特色是小镇吸引人才、资本、技术等要素集聚，形成区域竞争优势的关键。特色小镇的发展应注重特色产业与小镇环境的融合，形成产业发展和小镇建设相得益彰的良好局面。

　　在2016年和2017年，国家住建部连续两次公布了特色小镇的名单，总计403个国家级特色小镇，其中第一批认定了127个，第二批则增至276个。在这些特色小镇中，人口规模超过100万的有32个，超过20万的则有6个。

　　因此，特色小镇是我国新型城镇化和产业转型升级的重要载体，是推动区域经济社会协调发展，实现高质量发展的重要手段。

　　产业类特色小镇：这类小镇主要通过招商引资的方式，吸引企业入驻，以推动产业发展。其主要功能是为入驻的企业和员工创造优质的工作环境。在这类小镇中，旅游收入通常不是主要的经济来源。例如，常熟市的云裳小镇、杭州市江干区的东方电商小镇和上海市金山区的亭林巧克力小镇等。

　　旅游类特色小镇：这类小镇主要依托文化、历史和自然资源，通过景观打造和品牌建设，吸引游客，以旅游收入为主要经济来源。例如，宁波市宁海县的森林温泉小镇、绍兴市上虞区的围棋小镇和苏州市吴中区的太湖健康蜜月小镇等。

　　社区类特色小镇：这类小镇主要通过大型社区建设，为城市居民提供优质的居住环境。同时，通过产业发展和文化挖掘，增强社区的吸引力。这类小镇的居要由原有的镇区居民和从城市迁入的人口构成。例如，杭州市萧山区的空港小镇、北京市密云区的古北口小镇和杭州市临安区的颐养小镇等。

　　特色小镇的发展历程源自20世纪80年代的欧洲。在那个时期，一些小镇开始利用其独特的文化、历史和自然资源来吸引游客，以此推动经济发展。例如，意大利的阿尔贝罗贝罗（Alberobello）小镇以其独特的Trulli房屋而闻名，这些房屋是由石头建造的，顶部是圆锥形的。这个小镇的特色使其成为了一个重要的旅游目的地，并被联合国教科文组织列为世界遗产。

　　在中国，特色小镇的概念在2014年开始兴起，当时中国政府提出了新型城镇化的战略，特色小镇被视为实现这一战略的重要手段。2016年，国家住建部开始公布特色小镇的名单，以此来推动这些小镇的发展。在这个名单中，特色小镇被分为产业类、旅游类和社区类三种类型，以此来满足不同的发展需求。

　　然而，特色小镇的发展并非一帆风顺。在一些地方，特色小镇的建设过程中出现了一刀切的现象，即忽视了小镇的实际情况，盲目追求规模和速度，这导致了一些问题的出现。因此，对特色小镇的发展进行科学合理的规划和管理，以及充分利用和保护小镇的特色资源，是特色小镇发展的关键。

　　中国特色小镇的发展历程也是一个不断探索和实践的过程。从2016年开始，中国政府逐步推出了一系列的政策和措施，以推动特色小镇的发展。例如，政府提供了一系列的财政、土地和政策支持，以鼓励企业和个人投资特色小镇。同时，政府也对特色小镇的建设和管理进行了规范，以防止一刀切的现象的出现。

　　在这个过程中，中国的特色小镇也取得了一些显著的成就。例如，一些特色小镇成功地利用了其独特的资源和优势，发展出了具有特色的产业，吸引了大量的游客和投资。同时，特色小镇的发展也带动了周边地区的经济发展，提高了当地居民的生活水平。

　　然而，特色小镇的发展也面临着一些挑战。例如，一些特色小镇的发展过于依赖于政府的支持，缺乏自我发展的能力。同时，一些特色小镇的发展过于追求速度和规模，忽视了对环境和文化资源的保护。因此，如何实现特色小镇的可持续发展，是当前面临的一个重要问题。

　　总之，特色小镇的发展历程是一个不断探索和实践的过程，需要我们从中吸取经验，避免错误，以实现特色小镇的可持续发展。

　　中国特色小镇行业产业链上游参与主体为开发商和投资商，中游参与主体为规划公司、承建公司和运营公司，下游主要涉及推广平台、分销商和消费者。

　　在特色小镇的产业链上游，主要参与者包括开发商和投资商。开发商，包括全国性房地产企业、大型国有企业以及小型民营企业，根据其主营业务的差异，专注于建设不同类型的特色小镇。开发商需要从政府获取特色小镇项目建设权、土地使用权和融资，并在获得配套奖励政策后，对项目进行投融资规划、产业规划、空间规划和土地规划，以确立特色小镇的主导产业内容与产业链体系。开发商的主要收益来源于土地溢价升值和工程开发。开发商通过将特色小镇项目划分为文化、饮食、住宿、出行、娱乐、购物、健康等板块，然后根据板块招入有实力的承建公司与运营公司对各板块进行开发运营。

　　投资商主要为各大商业银行和其他金融机构，投资商对特色小镇项目与开发商进行专业评估，评估内容包括特色小镇项目的可行性以及特色小镇开发商的资金实力与债务偿还能力。评估通过后，投资商会发放货款或金融产品。由于投资商掌握大量资金，他们是特色小镇建设的主要资金来源，因此具有强大的议价能力。

　　在特色小镇产业链上游的发展中，开发商和投资商的角色至关重要。他们不仅提供了必要的资金和资源，还通过专业的评估和规划，确保了特色小镇的可持续发展和高质量建设。然而，这也意味着特色小镇的发展在很大程度上依赖于这些参与者的决策和行动，因此，对他们的管理和监督也显得尤为重要。

　　特色小镇产业链的中游环节主要涉及规划公司、承建公司和运营公司。这些公司作为特色小镇的二级招商商家，负责对上游开发商划分的不同板块进行规划、建设和运营。

　　规划公司根据开发商的需求，对特色小镇进行发展建设规划，涵盖产业园区规划、文化、饮食、住宿、出行、娱乐、购物、健康等领域。规划公司的专业能力和创新思维对特色小镇的长期发展至关重要。

　　承建公司则负责实施规划，针对开发商指定的区域进行建设开发。这包括商铺、住房、写字楼、花园等设施的建设。承建公司的施工质量和进度直接影响特色小镇的形象和功能。

　　运营公司是特色小镇建设完成后招商引入的入驻企业，负责对特色小镇产业进行运营。运营公司通常以租赁、承包或购买商铺的方式入驻，并根据市场需求和特色小镇的定位，提供各类服务和产品。

　　由于中游规划公司、承建公司与运营公司需根据特色小镇开发商的意见进行规划、承建和运营，因此，他们的议价能力相对较弱。然而，他们的专业能力和服务质量对特色小镇的吸引力和竞争力有着重要影响。因此，特色小镇的成功运营需要各方的紧密合作和协调。

　　特色小镇产业链下游主要涉及推广平台、分销商和终端消费者。推广平台，包括社交媒体如抖音、微博、QQ和微信等，以及用户生成内容（UGC）平台如蚂蜂窝、Tripadvisor和穷游网等，通过发布针对特色小镇的营销宣传内容，提升特色小镇的知名度和潜在客流量。

　　分销商包括线上和线下两种形式。线上分销商主要包括各类在线旅游服务平台，如携程、途牛、飞猪和美团等，负责对特色小镇旅游产品进行在线销售。线下分销商主要包括实体旅行社，如中国国旅、中青旅和康辉旅游等，负责对特色小镇旅游产品进行线下销售。

　　终端消费者主要为受教育程度高、消费能力强的城市中产阶级。这类消费者对旅游产品的情调、特点、品味、文化和档次具有高要求，特色小镇由于具有较强的特色且迎合了城市中产阶级消费者的消费需求，因此受到该类群体的欢迎。中国有几亿城市中产阶级消费者，这为特色小镇的发展提供了巨大的市场空间。

　　可通过灵活利用社会资本，帮助政府解决融资难和地方政府资金不足等问题。在PPP模式下，特色小镇项目参与方主要包括政府、社会资本即PPP项目公司、各个金融机构。

　　其中政府部门负责前期规划引导、招标选择合作方、授予项目公司特许经营权；社会资本可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体，与政府合作成立特许经营公司（SPV）为PPP项目实施主体，并且从商业银行等金融机构获取由政府担保的低息优惠。

　　特色小镇建设核心在于因地制宜、延续地区建筑传统风貌、保护历史文化遗产、产城融合、挖掘当地文化，依据当地地域文化进行产业发展，以文创、体育、健康、高科技、制造、工业和农业等产业为依托，提炼出特点鲜明的主题进行特色发展。

　　如福建长乐东湖数字小镇在发展数字产业基础上完善商业服务功能和旅游功能，健全各类商业服务设施，建设虚拟现实等前沿科技展馆，打造以海洋资源为依托的湿地公园，吸纳1万多人就业居住。

　　在特色小镇建设过程中，突出主导产业带动，挖掘特色小镇的潜力特色产业，打造独特的产业生态，形成规模效应，发挥集聚优势，把特色小镇建成一二三产业深度融合发展的集合体。

　　装备制造业是为国民经济建设提供生产技术装备的产业，是整个制造业的重要组成部分。利用高端装备制造业的优势结合园区的资源分布情况打造一批高聚集的特色小镇集群。创新力更强，产业特色更突出，知识技术更密集，打造高价值的产业链和价值链，推动主导产业标准化、品牌化、聚集化发展。

　　以“数”为媒，聚集和发展优势主导经济，打造一个新的经济循环系统，将创新创业、文化创意、金融经济、电商物流等结合起来，逐步形成较为完善的产业链体系，活跃整个经济活动和经济环境，让小镇充满活力。

　　智造小镇通过打造智能产品、智能制造、智能产业、智能经济、智能管理等为小镇带来创新的活力，提高产业链生产的效率和效益。引进和培育重点金融科技机构等，将经济发展和技术发展联系在疫情，打造特色的经济技术发展新高地。

　　1. 《“十三五”旅游业发展规划》（2016年12月，国务院）：政策强调了开发连接旅游景区、运动基地、特色小镇的低空旅游线路，并提高航油、通信、导航、气象等保障能力。

　　2. 《县域创新驱动发展的若干意见》（2017年5月，国务院办公厅）：政策提倡充分发挥市场主体作用，结合地方特色产业基础和发展潜力，加大对经济发达镇、特色小镇、专业小镇、技术创新专业镇等的支持力度，建设美丽乡村。

　　3. 《兴边富民行动“十三五”规划》（2017年8月，国务院办公厅）：政策提出选择一批民族特色突出、地域优势明显的村镇，通过加强民族文化保护、传承和发展，保护完善村落设施，推动特色村镇建设与旅游资源开发、环境保护、特色优势产业发展相结合，建设一批少数民族特色村寨和特色小镇。

　　4. 《建立国家公园体制总体方案》（2017年9月，中央办公厅、国务院办公厅）：政策引导当地政府在国家公园周边合理规划建设入口社区和特色小镇。

　　5. 《促进全域旅游发展的指导意见》（2018年3。