m6米乐官网app登录数据创新场景构筑城市竞争新优势

　　到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设；到2030年，全国城市全域数字化转型全面突破，人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升，涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。

　　这是5月20日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部联合发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》所提出的总体要求。

　　“推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。”在当天下午国家数据局举行的专题新闻发布会上，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉表示。

　　近年来，在各部门的协同推进、各地方的创新实践下，我国智慧城市建设取得显著成效，从建设各类独立的“点状”信息化系统，到各部门依据管理职能提供“条线”数字化应用和服务，再到逐步探索推进跨部门、跨业务、跨系统的“面上”集成应用，形成了一系列标志性成果，如上海“一网统管”、浙江“最多跑一次”、福建“生态云”等。

　　“在智慧城市建设快速发展、取得阶段性突破的同时，其也面临着新挑战。”陈荣辉说，城市一体化规划建设不足、产城协同联动不够、数据要素潜能尚未充分发掘、建设运营长效机制仍不健全等。与此同时，伴随人工智能等数字技术快速发展，数据要素价值日益凸显，与城市经济社会各领域深度融合渗透，驱动我国智慧城市建设迈向“体系重构、质效提升”的全域数字化转型新阶段。

　　“这是我国城市全域数字化转型的顶层设计。”赛智产业研究院院长赵刚表示，《指导意见》提出未来5-6年城市全域数字化转型的总体目标、顶层架构、转型方向、支撑体系、运营模式等，有利于深入贯彻落实数字中国建设总体布局规划，加快推进城市数字化转型和智慧化发展。

　　在北京时代凌宇科技股份有限公司董事长、总裁黄孝斌看来，《指导意见》围绕搭建底座、推动转型、构建生态的发展思路，从建立城市数字化共性基础、培育壮大城市数字经济、推动数字化协同发展等13个方面，清晰描绘了推进城市数字化转型、智慧化发展，面向未来构筑城市竞争新优势的蓝图。

　　《指导意见》创造性地提出要“全域数字化转型”。国家数据局数字经济司司长吴晓宁介绍说，所谓“全域数字化转型”，就是要充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，全面提升城市数字化转型的整体性、系统性、协同性，以数据融通、开发利用贯穿城市规划、建设、管理、服务、运行全过程，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，推动现代化城市高质量发展，推进数字中国建设在城市全面落地。

　　吴晓宁表示，推进城市全域数字化转型，重点要做好3个“全”：全领域推进城市数字化转型，全方位增强城市数字化转型支撑，全过程优化城市数字化转型生态。

　　“ 全域数字化转型是一个创造性概念。”长城战略咨询合伙人、知识管理总监王涛表示，未来我国将全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，围绕全领域、全方位、全过程，在更深层次部署城市数字化转型工作。

　　此外，《指导意见》还首提城市“数字更新”的创新理念。这意味着，传统的城市更新侧重于老城区及基础设施的建设和改造，而数字更新则从物理空间拓展至数字空间，更加注重通过数字技术提升街区、商圈等城市微单元基础设施智能化。

　　吴晓宁表示，发挥数据基础资源和创新引擎作用，以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终，要重点把握4个方面：推进数据基础制度创新实践、构建数据要素赋能体系、丰富数据驱动的应用场景、健全完善数据流通利用基础设施。

　　“《指导意见》为企业发展指明了方向。”黄孝斌表示，作为科技型民营企业，时代凌宇自成立以来便投身于智慧城市领域的研究，围绕城市综合治理、城市安全与应急和智慧园区建设三大领域开展技术研发。未来，时代凌宇将坚持“专业化、产品化、精细化”的战略规划，重点聚焦推进城市精准精细治理、提升城市安全韧性水平和优化绿色智慧宜居环境的科技创新。

　　“《指导意见》为我们带来了巨大的市场想象空间。”新华三集团数字政府事业部总经理李曦哲说，在《指导意见》提出的建立城市数字化共性基础、提升城市安全韧性水平、建设完善数字基础设施、构建数据要素赋能体系、创新运营运维模式上，新华三集团均实现能力匹配。比如，在构建数据要素赋能体系上，新华三集团在数据要素领域形成了从产品、服务到重点应用场景三位一体的能力。产品层面，可以提供ICT基础能力产品、政务数据治理平台、公共数据授权运营平台；服务层面，可以提供数据咨询规划、数据治理、数据资产盘点、数据集成和定制化开发服务；场景开发层面，可以围绕城市治理一网统管、金融、交通、工业等行业开展场景落地。

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